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推動紅色文化遺產保護立法

浙江大學舉辦《紅色文化遺產保護政策和立法》公共政策沙龍
2021年04月19日 17:56:31 來源: 作者:通訊員 張善仁

  4月16日,浙江大學公共政策研究院、浙江省公共政策研究院舉行第128期公共政策沙龍——《紅色文化遺產保護政策和立法》。

  出席研討會的專家學者們以推動紅色文化遺產保護立法為目標,努力探索研究紅色文化遺產及紅色精神的標準體系,進一步完善紅色文化保護管理與開發利用的體制機制,探索建立紅色文化分級保護利用和保護傳承人制度,助推浙江文化大省建設。

  浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會委員、浙江大學公共政策研究院副院長范柏乃教授主持了本次研討活動。他在總結發言中表示,在中共建黨百年之際,從學術上深入研討革命文物、紅色文化、紅色精神和紅色文化遺產保護與傳承,十分必要也非常迫切。鑒于省外多地已對紅色文化實行地方立法,浙江應加快步伐,盡快啟動立法調研工作,根據浙江文化大省建設的需要,對標“重要窗口”起草具有顯著浙江標識度的紅色文化遺產保護與傳承條例。

  浙江中華文化海外傳播促進會會長蔣學基表示,紅色基因是中國共產黨保持本色、經久不衰、遇挫彌堅、不斷前進的生命密碼。紅色基因既體現在思想上精神上,也映照在紅色文化遺產上。中國共產黨從石庫門到天安門,從南湖的一條小船到巍巍巨輪,留下了豐富的可看可思可學可悟的紅色印記。保護和傳承好紅色文化遺產對于“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”具有現實意義。

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  記者獲悉,目前中國紅色文化遺產保護工作所依據的法律,主要有2017年11月4日第5次修訂的《文物保護法》,2011年6月1日起施行的《非物質文化遺產法》,2017年3月1日起施行的《公共文化服務保障法》,2018年5月1日起施行的《英雄烈士保護法》。與會專家認為,紅色文化遺產屬于文物的受《文物保護法》保護,屬于非物質文化遺產的受《非物質文化遺產法》管理,但是仍有不少紅色印記、紅色記憶、紅色人物、紅色景點等無法納入以上幾個法律的規制范圍。

  嘉興學院文法學院副院長童建華從立法角度,系統梳理了福建、山東、江西、廣西等地已出臺的紅色文化遺存保護的地方性法規。他認為,在浙江尚未出臺省級立法的情況下,可以通過設區市地方立法對紅色文化遺產保護進行探索。立法時,應準確界定紅色文化遺產的保護范圍與對象,明確相關職能部門的職責,并注重地方立法的特色。

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  據中共浙江省委黨史和文獻研究室宣教處處長陳峰介紹,根據中央和浙江省委部署要求,浙江加大革命遺址遺跡保護力度,提高革命遺址遺跡活化利用水平,提升革命遺址遺跡展示水平,創新革命遺址遺跡傳播方式。經過普查,浙江現有2060個革命遺址,其中111個列為省級黨史教育基地。值得一提的是,今年麗水市正在加快革命遺址保護立法工作,如能通過,將成為浙江省首個紅色文化遺產保護的地方法規。

  浙江省公共政策研究院研究員、浙江中華文化海外傳播促進會學術顧問夏學民建議,在中共建黨百年之際,應組建長三角區域紅色文化遺產保護專家團,建立紅色文化遺產保護志愿服務隊,公開遴選紅色文化遺產保護傳承人;結合學黨史開展紅色文化巡禮活動,盡快啟動“紅色人物”保護工程,穩步推進長三角紅色文化遺產數字化改革,加強各地紅色景區的規劃與建設,規范提升紅色旅游的質量與水平;在上海、嘉興、遵義、延安、西柏坡、北京等地之間建立跨區域紅色文化聯盟,講好“中國紅故事”,讓紅色基因代代相傳,為中華民族偉大復興的“中國夢”注入強大精神動能。

  杭州師范大學會展經濟與管理系系主任徐海松從紅色旅游的角度闡述了自己的觀點。浙江工商大學文化和旅游創新發展研究院院長易開剛介紹了文化和旅游部部頒推薦標準《全國紅色旅游融合發展示范區基本要求與評價》的主要內容和標準起草情況,該標準正在報批中。國家標準技術評估專家、中國計量大學黨辦校辦副主任李戰國呼吁,與地方立法同步展開《紅色文化遺產標準體系》研究工作,不妨首先制訂《紅色文化遺產保護基本規范》團體標準,有望作為全國首個發布的紅色文化遺產團體標準,向建黨100周年獻禮。

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